2024/09/06
日本制铁（资料图，REUTERS）
从以往的经验来看，在美国总统签发针对收购案的中止命令后被推翻的例子很少。这一次，如果拜登下达命令，日铁将很难继续推进收购程序。
一旦中止命令下达，将无法以同一案件重新申请。如果力争通过美国外国投资委员会（CFIUS）的审查，就需要从根本上改变框架，作为完全不同的案件进行申请。
即便如此，能否克服“安全保障方面的隐忧”这一点仍不明朗。如果是美国盟国企业的并购，标准流程是在采取措施减轻担忧的基础上予以批准。不过，美国政府此次并未公开“担忧”的详细内容，日铁难以拿出对策。日铁也具有声称美国政府违反正当程序、进而提起诉讼的选项，但这肯定需要以年为单位的时间。
熟悉美国当局做法的井上朗律师指出：“有一种选项是，在下达中止命令之前撤回在CFIUS的审查”。
印第安纳大学国际研究专家、副教授莎拉·鲍尔·丹兹曼(Sarah Bauerle Danzman)也表示：“与在（美国总统）选举期间进行谈判相比，在选举后进行谈判更有利”。
如果撤回对CFIUS的申请，还会出现“有可能支付收购谈判破裂导致的违约金”(井上律师)的新问题。据称，日铁与美国钢铁的合同约定，如果谈判破裂，日铁需向美国钢铁支付5.65亿美元的违约金。这可能会产生财务上的影响。
受拜登或阻止收购的报道，在9月4日的美国股市，美国钢铁的股价下跌了约20%。这是因为，在一般认为日铁收购有助于美国钢铁恢复业绩的情况下，收购失败的可能性进一步增大。美国钢铁的首席执行官(CEO) 大卫·伯里特（David Burritt）在接受美国媒体采访时表示，“我们缺少资金。如果日铁收购未实现，（我们将）无法保持竞争力”，还暗示了关闭工厂或迁移总部的可能性。
如果成为首次对日本企业下达中止命令的事例，影响还有可能扩大。日美经济协议会(会长为NTT会长泽田纯)就此次报道发表声明称，“对于在政治上加以利用的企图表示强烈担忧”。日本内阁官房长官林芳正在记者会上拒绝就美国报道发表评论，同时表示“包括扩大日美相互投资在内的经济关系进一步加强等对彼此来说都是不可或缺的”。
丸红经济研究所的社长今村卓表示：“如果对作为同盟国的日本的企业下达中止命令，就有必要调整对CFIUS的认识。如果是与钢铁类似的基础产业，对于在美国的并购不得不变得慎重”。