众议院选举大败的石破茂为何还能任日本首相?

2024/11/11

在众议院指名选举中被选为首相的石破茂起身表示致谢(11月11日)

 
      在日本众参两院11月11日下午的本会议上,石破茂再次被选为日本首相。在10月底的众议院选举中,石破茂率领的自民党和联合执政的公明党的议席数跌破半数,但在执政党成为少数派的众议院首相指名选举中,石破茂虽然没有获得半数以上的票数,但票数超过了立宪民主党代表野田佳彦,最终被选为首相。这被认为是自民党内要求石破茂下台的呼声并不强烈,没有出现“造反票”。
  
      在执政党在众议院席位不到半数的情况下,如果自民党内发生内讧,存在导致政权丧失的可能性,且考虑到预算编制、审议工作以及即将到来的参议院选举,自民党内暂时采取观望态度。
 
      在自民党总裁选中,与石破茂争夺的高市早苗等争取成为潜在首相候选,但目前并未显现出立即推翻政权的意图,原因在于他们自身阵营的落选情况较为严重。批评石破茂的旧安倍派在2023年12月时已经减少到仅剩22人,减少幅度达到六成。
 
      高市早苗在自民党总裁选举时的20名推荐人中,在10月底的众议院选举中有7人未能当选或未参选,其中包括前总务相铃木淳司和高鸟修一等。曾拒绝在石破茂政权中担任职务的小林鹰之的推荐人中,也有6名议员未能当选。
 
      推荐人未当选或未参选,意味着支持势力的缩小。相比之下,石破茂的推荐人中有5人未能当选,小泉进次郎的推荐人中有3人未能当选,官房长官林芳正的推荐人中仅有2人未能当选。对比之下,对高市早苗、小林鹰之的打击更大,现阶段他们不得不集中精力巩固自己的基础。
 
      过去,自民党曾有反主流派因众议院选举失利而要求首相辞职的情况发生。例如,1979年自民党通过保守系无党派的追加公认勉强保住了过半数席位,当时福田赳夫和三木武夫等人要求大平正芳首相辞职,而田中角荣前首相则支持大平正芳,展开了长达40天的“抗争”。
 
      当时自民党在国会中的首相指名选举发生分裂,经过决选,大平正芳成功连任。翌年在野党提出不信任案,在福田、三木派系缺席的情况下通过。大平正芳内阁随后解散,举行了首次的众参两院同时选举。
 
      自民党高层的一位成员表示:“现在没有人准备下决心去推翻石破茂”。与40天抗争时期不同,现在并没有一个广泛认同的替代石破茂的候选人。
 
      目前,虽然自民党内一些不满的议员聚集在高市早苗和小林鹰之身边,但他们并没有形成强有力的统一力量。
 
      今后,第二届石破内阁在众议院中以少数派的身份开始运作。如果没有获得国民民主党等在野党的支持,将很难通过预算案和法案。
 
      预计到2025年度预算案春季通过之前,自民党内部没有余力进行权力斗争。高市早苗的一名亲信表示:“现在谁做首相都很难。虽然石破茂对众议院选举负有责任,继续担任首相一段时间也可以”。
 
      日本在2025年夏季将举行参议院选举。如果届时执政党成为少数派,在野党提出的不信任案可能会通过。在执政党与在野党对峙的情况下,随时可能面临众议院解散和总选举。
 
      如果在当前课题的预算案通过后,石破茂的支持率依旧低迷,那么自民党内将可能会出现更强烈的辞职呼声,尤其是考虑到选举的影响。旧安倍派的“五人小组”之一指出:“石破茂政权恐怕撑不到参院选举”,不少人正在等待局势的变化。