2024/11/07
特朗普计划推进化石燃料开发(2日,美国北卡罗来纳州,中尾悠希摄影)
美国前总统特朗普在大选中获胜已成定局。特朗普在竞选中一直主张加大对石油和天然气等能源领域的投资。拜登政府下推进的旨在实现脱碳化的气候变化对策将倒退,国际合作也将变得困难。
拜登政府在2022年通过了《通胀削减法》(IRA),其中纳入通过巨额补贴和税制优惠应对气候变化的内容。目的是推进可再生能源和纯电动汽车(EV)等脱碳化投资,日本企业也在政府支持的推动下,提出在美国进行投资。
特朗普对应对气候变化的措施持消极态度,曾表示当选后将缩小IRA规模。另一方面,计划推进石油和天然气等化石燃料的开发。
日本政府一直在摸索日本的绿色转型政策和美国IRA的合作。如果IRA规模缩小,日美合作的项目等也可能受到影响。
特朗普显示出退出应对气候变暖的国际框架《巴黎协定》的态度。他在上次执政的2017年宣布退出,后来美国在拜登政权下的2021年重返。
各国正在根据巴黎协定制定温室气体减排目标(NDC),将在2025年2月之前向联合国提交2035年目标。如果仅次于中国的世界第二大排放国美国的NDC目标过于消极,全世界的脱碳化速度有可能会放慢。
《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11月11日在阿塞拜疆开幕。此次会议的焦点之一是向发展中国家提供应对气候变化的资金支持。如果美国的下届政权变得消极,实现国际合作的谈判可能会停滞不前。
特朗普还在竞选期间在竞选纲领中提出对进入美国的产品加征关税。以“让美国再次伟大”为口号,主张采取贸易保护主义政策。他一直提出方针称,如果重新当选总统,将对从包括日本在内的所有国家进口的商品征收10%至20%的关税。
有声音担忧作为日本对美国的主要出口产品的汽车等相关产业受到影响。日本财务省2023年度的贸易统计显示,日本对美国的出口额同比增长11%,达到20万亿日元。这一金额超过日本对中国出口额(18万亿日元),美国成为日本最大的出口目的地。汽车、机械和电气设备等是主要的出口品类。
特朗普在上届政府时期,为了在与其他国家的贸易谈判中占据优势,一直将加强关税作为筹码。此次也在暗示加强关税的同时,透露出进一步吸引海外企业对美投资的意图。日本政府内部也开始出现对于“为了克服关税强化,如何进行交易”的分析。
特朗普重视美国国内“汽车产业的复兴”,曾表示对在墨西哥生产并进口到美国的汽车“征收100%的关税”。
由于墨西哥的生产成本低于美国,因此丰田和本田等主要企业在墨西哥建立基地向美国出口。如果特朗普的主张得以实现,可能会对这些生产基地的选择产生影响。
此外,日本制铁收购美国钢铁公司的计划也有可能受到影响。美国外国投资委员会(CFIUS)的审查被推迟到12月下旬,因此能否在现政府执政期间完成手续成为焦点。日本经济产业省官员表示,“特朗普成为下届总统,可能在上任前就会(对收购)产生影响,只能密切关注”。
日本经济产业省考虑到收购审查过程中的过问有可能属于干涉内政,此前一直表示“作为政府暂不发表评论”,保持一定距离。